中小企業公共服務平臺
一、建設(she)背景
中小企(qi)業作為市場經濟的重要組成部分,對加快(kuai)構(gou)建具有競爭(zheng)力(li)(li)的現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系,發揮了不可替代的作用(yong)。中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)數量多,地區分布廣泛,行業(ye)(ye)分布跨(kua)度大(da),信(xin)(xin)息(xi)(xi)化產(chan)(chan)品應用(yong)水平(ping)相對較低,且應用(yong)層次差異比較大(da),因(yin)此在信(xin)(xin)息(xi)(xi)化建設過程中(zhong)(zhong)存在著(zhu)大(da)量的問題,等待著(zhu)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)的各個環節(jie)來合(he)力(li)(li)解決。同時,隨著(zhu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化產(chan)(chan)品技術和電(dian)信(xin)(xin)市場的不斷成熟,越來越多的(de)中小企業的(de)信息(xi)化建設從(cong)以前的(de)被動式接受短期零散信息(xi)化產品應用(yong),轉變(bian)為主(zhu)動式規劃(hua)中長期信息化產(chan)品應用。中小(xiao)企業對(dui)企業信息化目的的認識更加(jia)成熟,對(dui)其(qi)重要性(xing)的認識也在逐步(bu)加(jia)深。
從中(zhong)(zhong)小企業信息化(hua)建(jian)設(she)的內容看(kan),為(wei)有(you)效實施和安全運行中(zhong)(zhong)小企業信息化(hua)平(ping)臺(tai),必須確保五要素,即:
基礎一一統一的中小企業信息(xi)化建設網(wang)絡平臺;
核心一一信息資(zi)源庫;
重點一一支撐行政管理活(huo)動的信息應用系統;
保障一一中小企業(ye)信(xin)息化建設安全保障體(ti)系;
環境一一法律法規(gui)、規(gui)范標準(zhun)、組織體(ti)系(xi)、人才體(ti)系(xi)等。
二、現狀分析
中(zhong)小(xiao)企業作(zuo)為市場經濟的重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分(fen),對(dui)(dui)加快構(gou)建具(ju)有競爭力的現代產業體(ti)系(xi),發(fa)揮(hui)了不可替代的作(zuo)用。從目前現實(shi)情況看,中(zhong)小(xiao)微(wei)企業的發(fa)展(zhan)總體(ti)良好(hao),但隨著國內外競爭環境的日趨激烈和面(mian)對(dui)(dui)“知識經濟”的(de)(de)市場壓力時,企業(ye)感覺到前所(suo)未有(you)的(de)(de)巨大困難,企業(ye)想進一步(bu)發展受(shou)到很大的(de)(de)約束和阻力,造成這種情況的(de)(de)原因,既有(you)企業(ye)內(nei)部(bu)的(de)(de)問題,也有(you)企業(ye)外部(bu)方面的(de)(de)因素。
企業管理粗放(fang)、企(qi)業經營理念落后(hou)、信息(xi)化應用水平總體偏低(di)。
中小(xiao)企業實施(shi)信息(xi)化建(jian)設一般是根(gen)據(ju)自(zi)己(ji)的(de)需求分(fen)階段進行的(de)。不同(tong)的(de)系(xi)統服(fu)務于不同(tong)的(de)部門和崗位,系(xi)統之(zhi)間相互(hu)割裂,沒(mei)有(you)充(chong)分考慮數據(ju)共(gong)享,相同(tong)(tong)的數據(ju)重復錄入,這(zhe)樣(yang)就造成(cheng)相同(tong)(tong)的數據(ju)在(zai)不(bu)同(tong)(tong)的系統中反映不(bu)一致(zhi)。這(zhe)不(bu)但浪(lang)費了(le)人力(li)和物力(li),還給管理(li)決策帶來了(le)困(kun)難,降低了(le)企(qi)業(ye)運營的效(xiao)率。
企業資金(jin)短缺、信(xin)用評估(gu)體系不完善,融資貸款(kuan)難。
受(shou)疫(yi)情影(ying)響,對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)經濟打(da)擊(ji)愈加明(ming)顯(xian),中(zhong)國中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)在經營上(shang)遭(zao)受很大的(de)(de)沖擊(ji)后,在資金不足(zu)的(de)(de)情況下,企(qi)業(ye)(ye)(ye)要把有限的(de)(de)錢(qian)用在刀刃(ren)上(shang),很難拿出多余的(de)(de)資金去考慮(lv)信息(xi)化(hua)建(jian)設(she),即便有投(tou)入,對(dui)信息(xi)化(hua)投(tou)入產(chan)出的(de)(de)要求也(ye)更為具(ju)體,對(dui)于(yu)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化(hua)建(jian)設(she)的(de)(de)最大攔路虎仍然是資金不足(zu)。
同時,中(zhong)小企(qi)(qi)業由于成(cheng)立時間短(duan)、規模小,自有(you)資本偏少,通常沒有(you)有(you)效資產做(zuo)貸(dai)(dai)款抵(di)押(ya)或質押(ya),無法提(ti)供銀行(xing)通常需要(yao)的(de)足夠的(de)擔保,抵(di)御風(feng)險的(de)能力比(bi)較差。加(jia)上(shang)基層銀行(xing)授權、授信不足,企(qi)(qi)業資本收益不相稱,影響到銀行(xing)貸(dai)(dai)款的(de)積(ji)極(ji)性,信用(yong)風(feng)險和(he)市場風(feng)險使得(de)中(zhong)小企(qi)(qi)業在銀行(xing)貸(dai)(dai)款過程(cheng)中(zhong)受到了諸多限制。
缺(que)少專業(ye)人(ren)才(cai),人(ren)才(cai)提能難。
企(qi)業在管(guan)理(li)經營(ying)和信息化的過(guo)程中,人才匱乏和人才外(wai)流是制約(yue)企(qi)業發(fa)展最(zui)為關(guan)鍵的問(wen)題。據相關(guan)資料(liao)顯示,很多中小企(qi)業經營(ying)者(zhe)常常擔心成本問(wen)題,不愿(yuan)意在人才引進和培養方面投入過(guo)多的資金,最(zui)終(zhong)造成企(qi)業人員自身的知(zhi)識和能力(li)有(you)限。
面向企業信息化的(de)服務不完善,企業自(zi)身經營理念落(luo)后,業務效率低下(xia),市場拓展難。
大多數軟件企(qi)業(ye)對中小企(qi)業(ye)的后續服務沒有跟上。國外企(qi)業(ye)又存(cun)在“水土不服”等問題,很難被中小企業所接受。同時,以中小企業信息化為特長的咨詢機構極少,專業從事企業信息化工程監理的機構也太少,導致中小企業信息化項目質量無法保證。使信息化業務戰略不夠明確,缺少 業務的總體布局。由于缺乏業務的總體布局,中國中小企業信息化建設往往不是很成功。
不熟悉國家和地方政策,政企互動難(nan)。
省內(nei)企(qi)業(ye)普(pu)遍(bian)反映(ying)政(zheng)政(zheng)府與企(qi)業(ye)的(de)(de)溝通不(bu)暢,比如現在(zai)政(zheng)府出臺的(de)(de)許(xu)多(duo)利好(hao)企(qi)業(ye)的(de)(de)政(zheng)策文(wen)件(jian),很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)聽都(dou)沒(mei)聽說(shuo)過,更不(bu)要說(shuo)了解。其次(ci),政(zheng)府在(zai)信(xin)息(xi)化方面缺(que)乏引(yin)(yin)導(dao)、規(gui)范(fan)、監管(guan)和服務(wu)。很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)反映(ying),市場上(shang)的(de)(de)信(xin)息(xi)化產品品種繁多(duo),難以分(fen)辨和選擇,需要政(zheng)府的(de)(de)引(yin)(yin)導(dao)和規(gui)范(fan)。所以政(zheng)府做好(hao)前期(qi)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo),建設專家隊伍扮好(hao)顧問咨詢的(de)(de)角色,也是當前信(xin)息(xi)化急待解決的(de)(de)問題。
三、解(jie)決方案
中小企業公共服務平臺(tai)架構
單點登錄
該系統(tong)實現(xian)與上級平(ping)臺(tai)數據實時交換(huan)、單(dan)點登(deng)錄(lu)(lu)、中(zhong)小(xiao)企業服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)功(gong)能、全市中(zhong)小(xiao)企業站群(qun)系統(tong)、手機(ji)端(duan)。實現(xian)在(zai)平(ping)臺(tai)網絡單(dan)點登(deng)錄(lu)(lu),用同一個(ge)用戶名,即可以(yi)從(cong)省(sheng)平(ping)臺(tai)或(huo)者任意一個(ge)窗口平(ping)臺(tai)登(deng)錄(lu)(lu),進(jin)入本省(sheng)平(ping)臺(tai)網絡,找到全部的服務(wu)(wu)資源,獲得相(xiang)應的服務(wu)(wu),不(bu)需要多次登(deng)錄(lu)(lu)。
用(yong)戶信息(xi)同(tong)步接口是(shi)將(jiang)各級平臺的用(yong)戶同(tong)步到認(ren)(ren)證中心中,用(yong)于(yu)用(yong)戶集中管理、用(yong)戶認(ren)(ren)證等功(gong)能,最終實現(xian)單點登錄(lu)。